在中国水泥行业，对于“大、中、小型企业”的界定，其实并没有一个明确成文的标准，只是一个相对的概念。

　　上世纪八、九十年代，我国水泥企业以立窑为主，年产能普遍不高。根据国家建材局1996年确定的标准，年产60万吨以上就算大型企业，20－50万吨为中型企业，20万吨以下为小型企业。到本世纪初，由于新型干法水泥生产线大量出现，单线产能显著提高，企业规模分类的标准也随之提高。目前行业普遍认可的通行标准是，年产60万吨以下为小型企业，60—100万吨为中型企业，年产100万吨以上为大型企业。

　　2006年，国家发改委等三部门公布了一个全国水泥行业60家重点企业名单，得到行业内外广泛赞同与肯定。中国水泥协会据此建议，在企业规模的划分上，可以把这60家企业定为行业大型企业，而把拥有一条日产2000吨生产线以上的企业定为中型企业，其余的统称小型企业。这个划分标准比较清晰明确，但是否能够成为国家新的水泥企业划型标准，还要由国家相关部门研究决定。

　　上世纪50—60年代，在中国水泥行业中，年产20万吨以下的中小型水泥企业，其产能约占30％，是作为对大中型企业的“补充”而存在的。到了70－80年代，“小水泥”产能与大中型企业的产能开始“平分秋色”。90年代，以立窑为主体的中小型企业继续快速发展，成为了全国水泥总产量的主体，最高的时候所占比例竟然高达83％。

    进入本世纪后，由于国家政策导向和市场需求，水泥投资呈现快速增长势头，大量新型干法生产线上马投产，在短短的几年中，以立窑为主的中小企业在产能上逐渐萎缩。到2008年，中小企业的水泥产能只占到了中国水泥总产能的40％左右，以立窑为代表的中国中小水泥企业，在国家水泥供应紧缺，资金投入不足的历史时期，曾一度快速发展，为国民经济建设做出了很大贡献，至今仍在为经济发展发挥着巨大作用。中小水泥企业的历史功绩不可抹杀。

中国中小水泥企业的生存现状

   关于中国水泥企业的总数，一直没有一个非常权威非常准确的数字。笔者分析是因为统计方法的不同所致。一个是全国所有大大小小水泥企业的数字，一个是“规模以上”水泥企业数字，指的是年销售收入500万元以上的企业。

    如果按照1996年国家建材局确定的标准，则到2007年，全国年销售收入500万元以上的水泥企业共有5082家，其中年产能60万吨以上的大型企业有496家，占9.8％，产量6.69亿吨，占49.65％；产能20万吨以上的中型企业868家，占企业总数的17.2％，产量占28.27％；产能在20万吨以下的小型企业3664家，占企业总数的72.87％，产量2.941亿吨，占21.63％。

    如果按中国水泥协会的建议标准，2007年，列入国家重点企业名单的60家水泥企业，仅占全国水泥企业总数的1.19％，产量却占31％；中型企业146家，占2.9％，产量占13.7％；小型企业4670家，数量占92.8％，产量约占55.3％。

    从以上数据可以看出，虽然对“中小企业”的概念划分标准尚不统一，但在中国水泥行业里，“中小企业”仍然在企业数量上占据了绝对优势，在总产能上，则呈逐年下降趋势。到2008年，估计全国水泥产量为14.5亿吨，其中立窑水泥为5.5亿吨，约占38％。而在2005年全国水泥年产能中，立窑水泥的比重占到了60％左右。仅仅三年，就下降了20％以上。

    不管按哪个标准计算，中国的“中小水泥企业”的数量都还相当庞大，中国水泥产业的集中度因此大大低于世界先进水平，是不争的事实。而大幅度提高集中度，则是行业发展的必然趋势    中国中小水泥企业的现实生存状况可以从以下两个方面概述：

    一、为迅速提高我国水泥生产的集中度，向国际先进水平靠拢，国家发改委明确提出，到2020年，全国水泥企业数量要减少到２０００家，这是实现水泥工业现代化的重要标准。短短10余年时间，从5000多家到2000家，意味着超过60％的水泥企业将被淘汰。牵涉到几千家企业和几千条生产线的命运，这是一个规模与强硬程度都堪称“巨大”的动作。而将被淘汰的，必然是以立窑、湿法窑和小型干法中空窑为主体的大量中小企业，特别是小型企业。

    二、国家大规模实施节能减排，中小水泥企业首当其冲，被淘汰的速度加快，被淘汰的命运已不可逆转。

    2007年6月3日，国务院下发了《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国家发改委根据“通知”要求，提出了“十一五”期间淘汰落后水泥产能2.5亿吨的目标。并于2007年12月28日，公布了《2007年应予淘汰落后水泥产能企业名单》，共涉及到全国27个省市自治区1066家企业的1474条生产线。据统计，2007年，全国共强制关停立窑生产企业520家，淘汰立窑水泥熟料产量5200万吨，基本完成年初确定的目标。浙江、北京、上海等地区已彻底淘汰了机立窑生产线。

    2008年10月22日，国家工业和信息化部公示了《2008年应予淘汰落后水泥产能的企业名单》，名单涉及到26个省份，683户企业的933条立窑水泥生产线，全年淘汰水泥落后产能估计达到8000万吨。

    5年完成淘汰落后产能2.5亿吨，10年减少水泥企业3000户，这是国家节能减排和实现水泥工业现代化的硬性指标。简言之，面临大规模淘汰，这就是中国中小水泥企业的生存现状！。