1.关键词产业结构调整

   　众所周知，生产规模小、技术装备落后、劳动生产率低、能源消耗高、质量不稳定、环境污染较大的中小水泥企业，至今还是我国水泥企业的数量主体，产量仍占将近40%，水泥工业结构调整的目标远未实现。

　　国家发展改革委产业协调司处长刘明：真正调整和振兴水泥业已刻不容缓

   　在“发展新型干法水泥生产工艺，淘汰落后生产工艺，着重培育大型水泥集团”的政策引导下，通过兼并、重组、联合，优化资源配置，带动了水泥行业结构调整，使我国水泥产业集中度迅速提高，大大改变了水泥工业整体结构态势。海螺、中国建材、山水、冀东、中国中材、华新等大型水泥集团快速成长，加快了各自区域内乃至全国水泥产业结构的调整。红狮和天瑞异军突起，金隅、亚泰、祁连山以及几家外资企业的迅速发展，使得我国千万吨级的水泥企业集团已经超过15家。

   　2008年，18家大企业集团熟料产量已达到33482万吨，同比增长9个百分点，水泥大企业集中度进一步提高。

   　中国水泥工业结构调整已经进入关键时刻，必须淘汰落后，控制总量，合理布局，联合重组，按照新型工业化要求，实现水泥工业可持续发展。据统计，待所有已经开工的生产线全部建成投产后，我国的新型干法水泥生产线将达到1130条，熟料生产能力将超过10亿吨，结构调整将进入新的层面。因此，适度合理布局新型干法水泥生产线，控制水泥总量，坚决淘汰落后立窑企业，真正调整和振兴水泥产业已刻不容缓。

  　中国水泥协会副会长、秘书长孔祥忠：水泥工业结构调整取得明显成效

   　仅仅3年时间，“十一五”期间的水泥工业在结构调整上就取得了明显成效：新型干法水泥的比重达到了62%，重组联合使18家大企业集团的水泥产量占到全国水泥的22%，区域市场形成、生产集中度提高；同时，两年内淘汰了落后水泥产能1.3亿吨左右。

  　上海水泥协会会长诸葛培智：上海水泥行业调整进入攻坚阶段

   　按预测的最高总人口16 亿计算，我国年水泥消费量峰值为15亿吨左右。“十一五”后期，水泥行业将逐渐趋于缓慢增长。华东沿海地区是我国的最大水泥产销地区，也是产业结构调整和技术进步的先行地区。在经历了调整的阵痛，正走向成熟的市场。

   　上海市**将水泥、冶金、电镀、热处理等六大行业确定为不予发展的行业，限制水泥产业（包括小于年产80万吨的水泥粉磨厂）发展。

   　上海本地水泥产量从1000万吨，减少到600—700万吨，7家被调整企业陆续停产歇业。2008年行业向中转、配置、处理城市废弃物调整；规划向金山地区、外高桥地区集中。拟关闭2000吨以下新型干法生产线；

   　目前，上海市拟进行第二次产业结构调整，拟关闭100万吨/年以下粉磨站；全市生产规模控制在700万吨/年的基础上，投资以处理城市废弃物为主要目标（大于50%）的新型干法生产线。

   　中国建材集团董事长宋志平：加快行业结构调整、推动行业可持续发展

   　作为国资委管理的大型建材央企之一的中国建材将承担加快行业结构调整、推动行业可持续发展的历史重任。在联合重组的同时，在区域内合理布局，进行必要的填平补齐，实现了资源的有效配置。淘汰了区域内的大量小立窑落后生产线，并全部配套了余热发电，通过与区域内企业的有效市场协同，稳定了区域水泥价格，提升了企业效益，为提升行业价值发挥了积极作用。

   　华新水泥股份有限公司总裁李叶青：结构调整给水泥企业带来新的发展机遇

   　金融危机的影响客观上对水泥产业结构调整起到了推波助澜的作用，水泥产业结构的进一步升级、规模化生产、集约化经营将为优势水泥企业带来新的发展机遇，营造新的发展环境。优势水泥企业将通过增强自身实力，提高抵御风险的能力，赢得进一步发展的空间。但同时也应清醒地看到，区域产能扩张过快也带来了负面效应，给供需平衡造成了潜在的巨大风险，许多新建大型水泥企业已出现亏损。

   　当前淘汰落后步伐加快，产业结构继续优化。以国家重点支持的大型水泥企业集团为主的并购重组继续保持良好势头，产业集中度将进一步提高。

　　2. 关键词固定资产投资

   　固定资产投资不仅关系到水泥企业的发展前景，还关系到区域水泥发展的状况。近来，业内频频有声音表示，目前国内水泥市场处于不均衡分布状态，东西部和南北部各有特色，各有优劣。

  　国家发展改革委产业协调司处长刘明：投资可能刺激某些生产线盲目建设

   　为了保增长，国家出台了多项政策稳定经济发展，特别是4万亿元投资，用于加快铁路、公路、港口和机场重大基础设施建设等，有利于拉动疲软的水泥需求市场，但同时也可能刺激某些生产线盲目建设，如不加以正确引导，会造成极大的投资浪费。各地方投资主管部门，一定要在考虑合理区域内的水泥规划布局，审慎地核准水泥项目。

   　从现实情况来看，某些区域水泥项目过度投资的问题已经初现端倪，带来了供需关系的不平衡。

  　上海水泥协会会长诸葛培智：固定资产增幅低位徘徊

　　2008年上海固定资产投资4829亿元，仅增长8.3%；仍在低位徘徊；工业固定资产投资1418亿元，仅增长1.7%；房地产固定资产投资1367亿元，仅增长4.5%；基础设施投资1733亿元，增长18.2%，是拉动水泥消费的主要力量。