价值规律调节水泥价格

　　水泥产品价格的形成归根结底取决于价值规律，是价值规律这只看不见的手在调节着水泥产品价格。当煤电成本上升幅度超过企业可承受范围时，企业必然通过减产甚至停产来减少供给以提高水泥产品售价；当水泥产品售价超出合理范围，必然刺激生产企业扩大供给，当供应量扩大后，水泥产品价格必然回归。水泥是区域性很强的产品，又是完全市场化的产品，水泥产品的销售半径实际上是取决于运输成本和产地、销地之间的价格差距。2004年年初，浙江水泥平均出厂价格曾经达到每吨351元，部分地区超过400元，立即招来苏北、安徽、江西甚至山东水泥蜂拥而至，浙江水泥价格旋即下跌，4年来再也没有恢复到当年的高价位，以至于今年在煤电成本上升的高压下，浙江水泥企业仍不敢过于抬高水泥产品售价（见图5）。今年广东珠三角地区也有类似情况，第一季度末广东全省水泥平均出厂价格曾经攀升到每吨341元，部分地市接近400元，当周边地区水泥和水泥熟料大量涌入之后，第二季度末广东水泥平均每吨出厂价格已下跌了30元。2006年以来，西南地区某些大企业集团想凭借其强势地位控制区域水泥价格，在短期内可以得逞，但难以持久，水泥市场的价值规律是不可抗拒的。

当前水泥价格偏低

　　从水泥与其他建筑材料的比价和吨水泥利润来看，现阶段我国水泥产品价格偏低。

　　1．我国水泥与其他建筑材料比价偏低，建筑业过度依赖廉价水泥。水泥和黑色金属、有色金属、化工同属基础性原材料行业，水泥的成本费用利润率低于其他行业（见图6）。2006年水泥制造业每百元销售收入获利4.78元，而有色金属获利6.83元，黑色金属和化工行业分别为5.31元、5.6元。

　　2．吨水泥利润偏低。根据2003~2007年水泥生产经营统计资料计算，吨水泥利润平均水平9.88元（见图7）。在水泥利润构成中有一个与水泥价格和成本无关的组成部分，即退税收入，主要是财政对水泥企业利用固体废物的补偿。若扣除利废收入，吨水泥利润只有5.54元。

提高水泥产品价格有利于节能减排

　　在水泥生产成本中，煤电成本占50％以上。2007年水泥制造业消耗煤炭1.74亿吨，消耗电力1186亿千瓦时。水泥生产煤炭消耗量占全国煤炭消费总量的6.7％，是仅次于火力发电和黑色冶金行业的第三大煤炭消耗大户；水泥生产电力消耗量占全国电力消费总量的3.6％，在工业部门中是仅次于黑色冶金、化工、有色金属行业的第四大电力消耗大户。水泥生产还是我国主要二氧化碳排放源，2007年水泥生产排放二氧化碳约9亿吨。减少水泥能耗和排放仅靠水泥工业自身的节能降耗和产业结构调整是远远不够的。在需求的带动下，水泥能耗和排放随着产量的增加呈刚性增长。控制水泥产品能耗和排放最根本措施是减少社会对水泥的消费，而要控制和逐步减少水泥消费量，价格杠杆是有效手段。应将逐步提高水泥产品价格作为战略措施，让煤电价格上涨因素顺畅地传导到水泥产品价格中去，让全社会树立起一种观念：水泥和能源产品一样，都是稀缺性资源产品，减少水泥消费量，就等于降低能源消耗，减少了温室气体排放。提高水泥产品价格有利于全社会的节能减排。

　　提高水泥产品价格应是一个渐进过程。水泥产品价格过快上涨，在现阶段不利于水泥行业淘汰落后生产能力，不利于产业结构调整。控制水泥价格的不合理增长，根本途径是抑制固定资产投资的过快增长，控制不合理的需求。应遵循价值规律，顺应各地区经济发展水平，发挥市场调节，理顺水泥产品价格和能源价格的关系，保证水泥行业健康发展。违背价值规律，用行政手段压制水泥价格上涨，或是依仗区域垄断地位抬高水泥价格都是不可取的，在实践中也是难以奏效的。