据报道,重庆市今年创新干部考核方式，参与民主测评、民意调查的人员范围将由目前以下级和同级为主，扩大到以服务对象和一般群众为主，变“官评官”为“民评官”，评议结果将作为干部职务升降去留的重要依据。

这项旨在引导干部既对上负责又对下负责，真正做到“权为民所用”，进一步提高选人用人公信度的新举措，社会反响强烈，干部群众普遍拍手称好。

长期以来，许多地方组织人事部门对干部考核评价都主要采取以下级和同级为主体的“官评官”的方式，普通群众并无发言权和评议权。“官评官”的做法带来的主要问题是，由于评判权掌握在下级和同级干部手中，少数领导干部为了在考核评价中得“高分”，采取种种不正当手段找关系、走后门、“拉选票”，影响了民意结果的真实性，造成选人用人上的失察和失误。

“官评官”的做法，最大的弊端是助长了少数领导干部脱离群众、漠视群众疾苦的不良风气。因为评判权不在群众手中，他们不怕在群众面前“失分”，就怕在同级和下级面前“丢票”。在日常工作中，对同级你好我好，大家都好”，极力保持一团和气；对下级有心“栽花”，无意“栽柳”，该教育的不教育，该批评的不批评，甚至出了问题还包着、护着；而对群众的意愿、呼声和冷暖则麻木不仁，听之任之。

打破惯例，变“官评官”为“民评官”，对干部队伍具有导向作用。在“民评官”的制度设计下，干部就不能再把眼睛只盯向周围的小圈子，而是要投向广大群众。一个干部只有感情上融入群众，多深入基层、深入实际，体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感，真正做群众的贴心人，工作上依靠群众，集中民智、汇聚民力、促进民富，危难时想着群众，哪里需要就冲向哪里，才能赢得群众的信任和拥护，才能在考核评价中得“高分”。

干部工作、生活在群众之中，他们的优劣和是非功过群众最了解、最清楚，也最有发言权。只有在干部工作中走好群众路线，倾听民声、尊重民意、集中民智，才能把人选准用好。变“官评官”为“民评官”，让群众在干部考察和选拔、任用方面拥有更多的“话语权”，改变了一些地方和单位存在的由少数人选人的不正常现象，走出了一条充分落实群众在干部选拔任用中知情权、参与权、选择权和监督权的新路子。

当然，要让“民评官”的考核评价制度真正落到实处，还必须科学设计干部考核体系，尽可能将主观、抽象的考核指标，转化为群众易于感知评判的具体项目和量化标准，便于群众操作。同时，既要积极宣传党的干部路线、方针和政策，把选拔干部的标准、条件和程序等向群众公示，又要深化政务公开制度，使群众充分了解干部的德、能、勤、绩、廉等情况。这样，“民评官”才能评得准。